Законопроекты
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФРАКЦИИ ЛДПР ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА ЗА 2016 год
Фракция ЛДПР (далее – Фракция) в Законодательном Собрании Еврейской автономной области (далее – Законодательное Собрание) является постоянным депутатским объединением, образованным в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Еврейской автономной области и Уставом Политической партии «Либерально-демократическая партия России».
Фракция в Законодательном Собрании действует с декабря 2011 года. Руководитель фракции депутат Тимченко Галина Леонидовна. В состав фракции помимо руководителя Фракции входят депутаты Парыгина Ирина Васильевна, Казанская Ольга Анатольевна.
Приоритетными направлениями работы фракции являлись вопросы реализации в законотворческой и иной деятельности программных установок, решений руководящих органов Партии, обращения избирателей, и активное участие в законотворческой деятельности Законодательного Собрания, согласование и проведение в Законодательном Собрании политики, отражающей позицию Партии по вопросам общественно-политической жизни страны и Еврейской автономной области, определение согласованной позиции фракции по вопросам законотворческой деятельности и обеспечение солидарного голосования на заседаниях Законодательного Собрания при принятии решений по законопроектам и кадровым вопросам, по которым на заседаниях Фракции было принято соответствующее решение, участие в агитационно-пропагандистской работе Партии и Регионального отделения Политической партии «Либерально демократическая партия России» (ЛДПР) в Еврейской автономной области, информирование населения о деятельности Фракции и Партии в целом в сфере законотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития Еврейской автономной области, участие депутатов-членов Фракции в работе общественных приемных Партии.
За отчетный период проведены 14 заседаний Фракции. На заседаниях рассматривались законопроекты, вносимые на рассмотрение сессий Законодательного Собрания, заслушивались отчеты депутатов, входящих во фракцию, об их работе в комитетах, участии в круглых столах, депутатских слушаниях, а также о работе депутатов в избирательных округах.
Активно депутаты Фракции участвовали в заседаниях комитетов Законодательного Собрания, рабочих группах, взаимодействовали с органами исполнительной власти области и муниципальными органами власти на местах.
В период формирования Региональной общественной организации «Землячество Оренбургских казаков» Союза казаков России, депутатами фракции была оказана помощь и систематическое содействие. Фракция оказывала содействие в проведении собраний, а также в проведении занятий для детей, с целью формирования активной жизненной позиции и патриотического воспитания.
При непосредственном участии депутатов Фракции были проведены митинги, посвященные 15 сентября, 4 ноября; пикеты, посвященные дню борьбы с табаком, дню борьбы с раком.
За отчетный период депутаты фракции осуществили выезды во все районы области, где проводили депутатские приемы с избирателями. Кроме того, в течение всего года Фракцией организован еженедельный депутатский прием граждан.
Всего за отчетный период поступило 179 обращений, из них: 179 – личные обращения.
По характеру обращения граждан можно разделить на следующие категории:
социальные – вопросы о предоставлении жилого помещения, переселении из ветхого жилья, приватизации жилого помещения, оспаривании решения суда об отказе в выплате детского пособия, вопросы о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, вопросы выплаты материальной помощи за порчу имущества в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году, вопросы участия родителя в воспитании и содержании ребенка; вопросы, касающиеся задолжников по кредитным договорам. Сопровождение и оказание помощи в оформлении инвалидности людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
экономические - вопросы по установлению страховых случаев в соответствии с кредитными договорами и ответственности за неисполнение обязательств по договору, вопросы об уплате подоходного налога; вопросы недобросовестного исполнения обязательств подрядчиком по договору строительного подряда.
По итогам депутатского приема и письменным обращениям граждан были даны консультации гражданам и оказано сопровождение. По обращению граждан в трёх случаях депутаты Фракции приняли участие в судебных разбирательствах в защиту интересов обратившихся граждан.
В июне 2016 года депутаты Фракции совместно с Региональным отделением Политической партии ЛДПР в ЕАО организовали сбор гуманитарной помощи для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. В пункты временного размещения были доставлены предметы одежды, медикаменты, канцелярские товары для школьников, средства личной гигиены, продукты питания. Была оказана помощь многодетным семьям в подготовке детей к школе. Кроме того, депутатами Фракции была организована работа по оказанию финансовой помощи пострадавшим от пожара в районах области и городе Биробиджан.
26 ноября 2016 года депутаты Фракции приняли участие в празднике «День матери», организованном Региональным отделением ЛДПР в ЕАО для женщин г. Биробиджан, и оказали материальную помощь в его проведении.
25 декабря 2016 года депутаты Фракции приняли участие в мероприятие «Новогодний праздник» организованный для детей г. Биробиджан и пос. Теплоозёрск, оказали материальную помощь в проведении мероприятия. Так же с поздравлениями и подарками посетили Валдгеймский детский дом – интернат.
В декабре 2016 года была оказана материальная помощь городскому обществу инвалидов. А также совместно с аппаратом Регионального отделения партии ЛДПР были поздравлены и вручены подарки инвалидам, которые не имеют возможности покинуть свои квартиры.
Деятельность Фракции неоднократно за отчетный период освещалась в сети Интернет на сайте информационного агентства ЕАО МЕДИА и независимого интернет – проекта «Время Биробиджана».
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФРАКЦИИ ЛДПР ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 2013 год
Фракция ЛДПР (далее –Фракция) в Законодательном Собрании Еврейской автономной области (далее – Законодательное Собрание) является постоянным депутатским объединением, образованным в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Еврейской автономной области и Уставом Политической партии «Либерально-демократическая партия России».
Фракция в Законодательном Собрании действует с декабря 2011 года. Руководитель фракции депутат Малышев Павел Сергеевич. В состав фракции помимо руководителя Фракции входит депутат Стебловская Елена Викторовна.
Приоритетными направлениями работы фракции в первом полугодии 2013 года являлись вопросы реализации в законотворческой и иной деятельности программных установок, решений руководящих органов Партии и наказов избирателей, и активное участие в законотворческой деятельности Законодательного Собрания, согласование и проведение в Законодательном Собрании политики, отражающей позицию Партии по вопросам общественно-политической жизни страны и Еврейской автономной области, определение согласованной позиции фракции по вопросам законотворческой деятельности и обеспечение солидарного голосования на заседаниях Законодательного Собрания при принятии решений по законопроектам и кадровым вопросам, по которым на заседаниях Фракции было принято соответствующее решение, участие в агитационно-пропагандистской работе Партии и Регионального отделения Политической партии «Либерально демократическая партия России»(ЛДПР) в Еврейской автономной области, информирование населения о деятельности Фракции и Партии в целом в сфере законотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития Еврейской автономной области, участие депутатов-членов Фракции в работе общественных приемных Партии.
За отчетный период проведены 14 заседаний Фракции. На заседаниях рассматривались законопроекты, вносимые на рассмотрение сессий Законодательного Собрания, заслушивались отчеты депутатов, входящих во фракцию, об их работе в комитетах, участии в круглых столах, депутатских слушаниях, а также о работе депутатов в избирательных округах.
Депутаты фракции в первом полугодии приняли участие в работе 20 сессий Законодательного Собрания. Активно депутаты Фракции участвовали в заседаниях комитетов Законодательного Собрания, рабочих группах, взаимодействовали с органами исполнительной власти области и муниципальными органами власти на местах.
Решениями фракции, были внесены на рассмотрение Законодательного Собрания автономной области поправки, изменения, инициативы к законопроектам.
Так, например, работая с обращениями граждан, фракция пришла к решению о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания проекта закона области «О государственно-частных партнерствах строительства доступного наемного жилья». Законопроект устанавливает основы правового регулирования, общие принципы, порядок и условия участия Еврейской автономной области или муниципального образования области в государственно-частных партнерствах строительства доступного наемного жилья, определяет цели участия области и муниципальных образований области в государственно-частных партнерствах, которыми являются привлечение инвестиций в экономику области, развитие общественной инфраструктуры, улучшение эффективности и качества услуг, предоставляемых с использованием общественной инфраструктуры, обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности области, гарантии прав сторон при заключении и исполнении соглашений о государственно-частном партнерстве строительства и эксплуатации доступного наемного жилья и другие вопросы, регулирующие вышеназванные правоотношения.
Кроме того, Фракцией на рассмотрение депутатов Законодательного Собрания были предложены изменения в Регламент Законодательного Собрания Еврейской автономной области, и закон Еврейской автономной области "О статусе депутата Законодательного Собрания Еврейской автономной области", касающиеся соблюдения депутатом норм депутатской этики, а также разработаны Правила депутатской этики в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, закрепляющие основные нормы поведения, которые депутат Законодательного Собрания Еврейской автономной области обязан соблюдать при осуществлении им своих полномочий, в том числе непосредственно на заседаниях Законодательного Собрания Еврейской автономной области, его комитетов, комиссий Законодательного Собрания области, депутатских фракций Законодательного Собрания, рабочих групп, при работе с избирателями, при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления области, юридическими и физическими лицами, при публичных выступлениях.
Законопроект «Об общественных экологических инспекторах Еврейской автономной области», предложенный Фракцией на рассмотрение Законодательного Собрания, разработан в целях обеспечения правового взаимодействия управления природных ресурсов Еврейской автономной области с общественными объединениями, некоммерческими организациями и гражданами в области охраны окружающей среды, а также в целях повышения эффективности государственного экологического надзора. Проект закона определяет правовые основы деятельности общественных экологических инспекторов по охране окружающей среды в Еврейской автономной области, их правовой статус, права и обязанности в области обеспечения исполнения природоохранного законодательства Российской Федерации.
В связи с обращениями граждан на рассмотрение Законодательного Собрания был внесен проект закона «О внесении изменения в статьи 1 и 2 закона ЕАО «О предельных максимальных ценах работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничество, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства», которым предложено изменение размера предельных максимальных цен на работы по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничество, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Проектом закона «О внесении изменений в закон ЕАО «О патентной системе налогообложения в Еврейской автономной области» Фракцией предложено установить размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в отношении предпринимательской деятельности, указанной в подпункте 19 пункта 2 закона «сдача в аренду(наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности», в зависимости от количества обособленных объектов (площадей).
Совместно с депутатами фракции «Единая Россия» депутаты Фракции приняли участие в работе над проектом закона области «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждения уголовно-исполнительной системы», разработанным в целях обеспечения реализации прав лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, на получение социальной помощи, повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций, осуществляющих деятельность по социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
По поручению председателя Законодательного Собрания Тихомирова А.Ф. Фракцией подготовлена законодательная инициатива Законодательного Собрания – проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроектом предлагается дополнить часть 3 статьи 25 названного закона пунктом 7 устанавливающим запрет на установку и размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги предметов похоронного назначения (похоронных принадлежностей, обрядовой атрибутики, намогильных сооружений) и внести изменения в части 8 и 8.1 ст. 26 закона, устанавливающие порядок использования придорожных полос автомобильных дорог.
За нарушение установленных выше запретов и ограничений предлагается также установить административную ответственность за установку и размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги предметов похоронного назначения (похоронных принадлежностей, обрядовой атрибутики, намогильных сооружений).
Так же по поручению председателя Законодательного Собрания Тихомирова А.Ф. Фракцией по итогам заседания рабочей группы подготовлена законодательная инициатива Законодательного Собрания - проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона от22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В период празднования Дня российского парламентаризма депутаты Фракции приняли участие в проведении открытых уроков для школьников области на тему «Развитие парламентаризма в ЕАО» в школах города Биробиджана и Облученского района.
Депутаты Фракции рассказали школьникам об истории становления парламентаризма в нашей стране и его развитии в Еврейской автономии. В частности, они обратили внимание учеников на то, что с момента образования Законодательного Собрания было избрано пять созывов депутатов, и каждый созыв формировался и работал в соответствии с той политической и социальной ситуацией, которая складывалась на тот момент в стране и области. Особо было подчеркнуто, что сегодня деятельность парламента ЕАО открыта как никогда. Возможностей участвовать в общественно-политической жизни очень много: через деятельность общественных объединений, различных советов при органах государственной власти, организовывая всевозможные акции, реализуя проекты различной направленности и т.д. Школьникам было сообщено, что реализовать свои законодательные инициативы молодежь области может через Общественную молодежную палату, действующую при областном парламенте, обладающую правом законодательной инициативы.
При непосредственном участии депутатов Фракции были проведены митинги посвященные 23 февраля и 1 мая, пикеты посвященные дню космонавтики, дню борьбы с табаком.
За отчетный период депутаты фракции осуществили выезды во все районы области, где проводили депутатские приемы с избирателями. Кроме того, в течение всего года Фракцией организован еженедельный депутатский прием граждан.
Всего за отчетный период поступило 109 обращений, из них: 101 – личные обращения, 8 - письменные обращения.
По характеру обращения граждан можно разделить на следующие категории:
социальные – вопросы о предоставлении жилого помещения, о переселении из ветхого жилья, о приватизации жилого помещения, об оспаривании решения суда об отказе в выплате детского пособия, вопросы трудового права в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, невыплаты заработной платы, вопросы о распоряжении средствами материнского(семейного) капитала, вопросы о перерасчете установленного размера пенсии многодетной матери; вопросы выплаты материальной помощи на приобретение сельскохозяйственной продукции в связи с частичной утратой урожая в результате ливневых дождей владельцам приусадебных участков, не вошедших в зоны затопления в результате наводнения, вопросы участия родителя в воспитании и содержании ребенка;
экономические - вопросы по установлению страховых случаев в соответствии с кредитными договорами и ответственности за неисполнение обязательств по договору, вопросы об уплате подоходного налога; вопросы недобросовестного исполнения обязательств подрядчиком по договору строительного подряда; о выделе доли члена КФХ; о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства; о межсубъектовых пассажирских перевозках по заказу; возмещение ущерба в результате перевозки тяжеловесного груза;
правовые – вопросы законности привлечения к административной ответственности за организацию автопробега, оказания правовой помощи в суде первой и апелляционной инстанции по спору со страховой компанией о выплате страхового возмещения, оказания правовой помощи в оспаривании решения суда в апелляционном порядке.
По итогам депутатского приема и письменным обращениям граждан было направлено 4 депутатских запроса, подготовлено 4 законопроекта, в остальных случаях даны консультации гражданам. По обращению граждан в двух случаях депутаты Фракции приняли участие в судебных разбирательствах по административному делу и гражданскому делу в защиту интересов обратившихся граждан.
В августе-сентябре 2013 года депутаты Фракции совместно с Региональным отделением Политической партии ЛДПР в ЕАО организовали сбор гуманитарной помощи для граждан, пострадавших от наводнения. В пункты временного размещения были доставлены предметы одежды, медикаменты, канцелярские товары для школьников, средства личной гигиены, продукты питания. Кроме того, депутатами Фракции была организована работа по выдаче пострадавшим финансовых средств, собранных депутатами Фракции ЛДПР в Государственной Думе.
04 октября 2013 года депутаты Фракции приняли участие в празднике «Осень–щедрая пора», организованном подшефным учреждением ОГКУЗ «Дом ребенка специализированный», и оказали материальную помощь в его проведении.
23 октября 2013 года депутаты Фракции приняли участие в мероприятиях, посвященных 10-летию образования Общественной молодежной палаты при Законодательном собрании ЕАО, оказали материальную помощь проведению мероприятия .
Руководитель Фракции в декабре 2013 года принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных открытию дополнительной группы в детском саду с.Башмак Ленинского района. Детскому учреждению оказана материальная помощь.
Депутаты Фракции поздравили с наступлением Нового года воспитанников и работников подшефного учреждения ОГКУЗ «Дом ребенка специализированный», и оказали материальную помощь в проведении праздника.
Деятельность Фракции неоднократно за отчетный период освещалась в сети Интернет на сайте информационного агентства ЕАО МЕДИА.